外地车本地化的情况已十分突出，越来越多的外埠号牌客车长期占用本市道路资源和停车资源，不仅加剧了交通拥堵、加大了道路交通安全运行压力，也使得本已十分紧张的停车资源更加紧缺，同时还增加了机动车尾气污染。最新一轮细颗粒物(PM2.5)来源解析研究成果表明，机动车等移动源在本地排放中的占比明显上升，已高达45%，是上一轮解析结果(占比31.1%)的1.4倍。因此，综合考虑外埠号牌车辆临时来京办事、旅游等刚性需求和城市综合承载力的客观约束，决定采用限制办理进京通行证次数的方式，加强进京通行证管理。
数据显示：截至今年4月，北京全市机动车保有量，即北京号牌的机动车达596.8万辆；而目前平均每周，6环内通过办理“进京证”在京使用的外地号牌车辆超70万辆。对此北京市政府将针对外埠车辆过多的现象，推出相关管理办法。
70万辆是什么概念？相当于香港全部汽车保有量。但其实也是社会矛盾的体现，在北京使用外地车牌的，要么就是摇不到号的“刚需”，要么就是扎根北京的“北漂”，在老家买个车，开到北京用。然而北京就这么大，机动车数量管控也不仅仅是北京一个城市的问题目。对此，北京市政府将采取“宽严相济，刚性政策，柔性执行”的态度，将给足市民处置时间。
如今，新政策的一年半左右的过渡期即将过去，过了过渡期，新政策会正式的实施。此外，未来北京将对每台外阜车每年在京通行时间进行限制，一年只能申请几次“进京证”，不能无限制使用。而停放也将有细致规定，纳入限制。而北京市的交通管理系统也会升级，电子眼的功能将多样化。与此同时，北京市将进一步加大公交、轨道交通建设力度，以多种措施服务市民出行。